内容摘要：在新时代中国特色社会主义思想背景下，党报党刊发行应紧扣党和国家方针、政策的同时，充分利用自媒体的个性化优势，加大宣传力度，如微信群、朋友圈、公众号、搜索引擎等读者接触到的平台，都要让他们看到最新、最有创意地征订信息，吸引更多的人订阅。

在新时代中国特色社会主义思想的背景下，发行好党报党刊有利于广大干部群众了解党和国家方针、政策，辅助各级党委决策部署工作的作用。为此，党报党刊发行要充分利用自媒体随处可见、传播快的优势，加大新媒体宣传力度，只要读者接触到的平台，如微信群、朋友圈、公众号、搜索引擎，都要让他们看到最新、最有创意地征订信息。

──新时代如何确保党报党刊发行到位。

党报党刊担负着宣传党的理论、路线、方针、政策，引导社会舆论的作用，对推进改革开放和现代化建设起到重要作用，它不仅传递信息，更传递一种方向，故发行工作应紧扣以下几点：

一是订报要讲大局、识大体。党报党刊发行人员在推介、宣传过程中，要紧扣政治形势，以意识形态工作者的身份和责任落实发行工作，进一步细化党政机关、企事业单位《征订参考》，具体到每一个科室、局办。部分资料信息详见下表：

二是加大对重点单位的推广。把握好政治形式，对倍增企业、商协会群体开展发行，比如东莞日报在2019年大征订期间，抓住民营企业搞党建与建立党支部的机遇，扩大党报发行，对外资企业、从深圳迁入东莞的企业开展东莞日报征订，取得了良好效果。

三是加大新模式、新渠道订报。扩大订报渠道，增加服务范围，分析读者分布区域，采用零售加征订的发行方式，加大目标群体的订阅，如让航空公司订阅党报党刊上飞机，让高档小区物业订阅赠送业主，等等。

四是让企业公益订阅送给有需要的群体。党报党刊通常会宣传一些感人的事迹，我们要把这些内容对人的成长和政治觉悟提高联系起来，告诉他们读党报党刊是一种觉悟，是讲政治，是在落实上级意识形态工作精神。同时，与各地教育部门联系，把党报党刊送进学校班级，用生动事例向学生宣传。

五是加大个体经营者的订阅。广大经营者在经营之余，抽空看看党报党刊，了解党的方针政策，自然会发现更多机遇，从而使自己取得了良好的社会效益和经济效益。

六是细致周到地做好订阅和跟踪服务。重视组织层面的协调工作，明确责任主体，把发行工作落到实处，可以通过公布订阅单位的排名等形式多样宣传，督促单位从政治高度认识订阅党报党刊的意义。同时，要指定专人专门负责登记和核实投送信息，确保每一位订户能够及时看到党报党刊。

总之，在严峻的挑战下，更应清醒地认识到党报党刊是我们不能丢失的舆论阵地，只有保证一定的发行数量，才有其存在的价值。

──营造良好的订阅氛围，确保订户早看到党报党刊。

一是把读者放在第一位，确保订户在第一时间看到党报党刊。报刊社不仅要在内容上把读者需求放在第一位，还要创造更多有利的条件，充分利用基层发行人员的力量，与读者形成一对一的沟通，确保发行全过程实现质量、服务、情感沟通到位，将他们的需求与报刊社的利益融为一体。

二是营造良好的市场氛围，创造主动让读者订阅的冲动。党报党刊发行除采用常规的手段订阅外，还要把整个发行系统当作一种品牌营销。只有树立起自己的服务品牌形象，才能强化其在读者心目中的地位。

三是提供读者个性化的优质服务，稳定和扩大读者群。竞争日趋激烈的今天，党报党刊要改变固有的发行思路，不断进行体制创新、管理创新、结构创新，以细心的服务贯穿整个发行体系，用感情联络读者，总结出一条适合自己的发行之路。例如，东莞日报在2019年度大征订期间，在全城寻找33年前的封面人物，博得了很多读者的好评，详见图一。

(图一：东莞日报寻旧相识)

图二：放下手机多读报

四是党报党刊发行要运用互联网技术提高影响力。发行要充分运用新技术提高发行时效，减少管理和运营成本，即订户通过一个互联网的终端，就可以获取报刊社发布的信息，包括订阅、购物、缴费等生活服务方面的资讯，让订户越来越离不开我们。

五是建立订户大数据，掌握终端订阅信息。党报党刊的发行数据每年都有更新，发行单位要通过科技手段，建立有效的订户数据库，打造自己的管理系统，形成发行地图，熟知市场行情，加强对读者量化的有效分析与分级管理。

──健全的发行组织体制，有利于提高投递服务质量。

自办发行从1986年开始至今，已走过三十多个年头，多数报刊社已积累了丰富的实践经验，但发行理论建设明显落后于新闻传播。为此，发行需要一个理论来支撑，如果能与邮发在合作上细化一些条款，让其配合报刊社做宣传，这样自然呈现出一种社会化、多样化、市场化的局面。而自办发行能够在征订、零售营销方面加以完善，就是另一种优势互补。

一是健全的发行组织体制，有利于促进良性循环。党报党刊现有邮发、自办、代理三种发行方式。为更好地服务订户，报刊社在搞好邮发的同时，自办发行要做到精准、有效，通过参与市场竞争完善发行市场，确保投送到位。

二是党报党刊发行单位要立足打造一支强有力的发行队伍。因地制宜与邮局开展合作，成立联合发行指挥部，锁定目标人群与区域。同时，选中一家或几家全国联网的银行，委托他们在各地的营业网点设点收订报刊，开办预约征订、跨区订阅、上门收订、现场收订等多种订阅服务。

三是发行队伍的整体素质要适应发展形势。在条件允许下，报刊社要组建一支反应迅速、工作严谨、服务周到、运转高效的发行队伍。同时，要加大对他们的培训，让他们掌握发行操作技巧，使他们深刻理解党报党刊发行的意义，以便更好地开展发行工作。

四是提高投递质量，提供热情周到的订阅服务。每年大征订季节，有些党报党刊记者、编辑都会有发行任务。除此之外，报刊社要通过创建自身的征订、零售队伍，为读者提供良好的订阅服务。

总之，发行工作要从源头抓落实，强化内部管理，细化操作流程，量化考核到人，做到奖罚分明。同时，要通过科技手段帮助我们提高服务质量，彻底改变订户投诉得不到及时有效解决的问题。（作者唐长泉任职东莞日报社发行中心，2019年7月完稿）。